青建工〔2022〕187號

為貫徹落實《青海省房屋建筑和市政基礎設施項目建設工程保證保險實施方案》（青建工〔2019〕106號）《關于在房屋建筑和市政基礎設施工程項目建設活動中持續推進建設工程保證保險的通知》（青建工〔2022〕96號）精神，進一步做好全面放開建設工程保證保險業務、規范保險機構行為和強化行業監管等工作要求，充分發揮網絡投保優勢，提高投保效率，實時掌握保證保險業務情況，提升建設工程保證保險業務的受理、咨詢、理賠等服務水平，我廳與工保科技（浙江）有限公司將“青海省房屋建筑和市政基礎設施建設工程保證保險信息化服務平臺”（以下簡稱“信息化平臺”）進行了優化升級，現就有關事項通知如下：

一、信息化平臺目的意義

信息化平臺的建成上線，將建設工程保證保險管理轉為標準化、系統化、信息化的精細化管理，實現建設工程保證保險業務監管數字化貫穿，匯集保險公司業務數據，業務涵蓋工程建設領域的投標保證保險、履約保證保險、農民工工資支付保證保險、工程質量保證保險等，實現全流程一站式閉環管理，助力區域“數字政府”建設。平臺基于精準的風控模型，可提前預防風險發生，強化監管能力，推動更多行政資源從事前審批轉到加強事中事后監管上來，完成“審管執信”一體化改革，減輕監管壓力，提升監管效率，優化營商環境，為提升全省房屋建筑和市政基礎設施建設工程信息化管理發展提供有力保障。

二、信息化平臺主要內容

升級后的“青海省房屋建筑和市政基礎設施建設工程保證保險信息化服務平臺”結合實際業務特點，基于先進成熟的分布式微服務框架相關技術進行層次化架構設計，擴展性更強、耦合性更低、開發維護更簡單，實現了風險控制引擎、任務調度引擎、權限控制、消息通知、身份認證、數據交互等能力的微服務化，可以為業務監管等應用提供更好的能力支撐。同時，按照用戶層、應用層、服務層、數據層、基礎層及運維管理這樣的層次化架構設計，使得數據傳輸與業務流轉更加清晰，模塊功能更加明確，可以更好的滿足系統可擴展性要求。業務層包含建設工程保證保險信息化平臺的應用功能、監管功能等。主要包括：信息頁、政策發布管理、項目信息管理、保單驗真、業務管理、報表統計、預警管理、保險機構管理、系統管理等。

三、工作要求

（一）各級建設行政主管部門要高度重視信息化平臺應用的重要意義，加強對建設工程保證保險項目運行情況的過程管控，切實履行對建筑市場主體的監管責任。進一步加大宣傳推廣力度，提高企業運用建設工程保證保險的認知與能力，努力構建符合市場規則的多元化工程擔保體系。

（二）各保險機構應充分發揮保險業風險管控職能，使用經中國銀保監會批準或備案的行業性條款和費率，成立專業風險管理團隊或聘請第三方機構建立覆蓋建設工程全流程風險防控機制。將相關服務團隊在信息化平臺予以公示。保險機構要按照保險合同的約定，規范、及時履行保險賠償責任，對各類保證保險理賠案，應成立專業隊伍積極協助政府主管部門處理索賠事項，及時快速理賠。

（三）為保證信息化平臺的順利應用，設定兩個月的平臺試用期限，試用時間從2022年8月1日至2022年9月30日止，試用期間各保險機構應將建設工程保證保險歷史業務數據導入平臺，并完成系統對接工作，實現實時數據的傳輸。同時，試用期間保險機構就建設工程保證保險試點期間存在的業務清分和流程問題進行整改優化，建立標準化的服務體系，提升建設工程保證保險業務的受理、咨詢、理賠等服務水平。

（四）2022年10月1日起信息化平臺正式啟用，全省范圍內各工程建設項目保證保險均需要通過平臺進行相應信息的登記報備，并要完成與信息化平臺的對接工作，確保保證保險數據實時上傳。信息化平臺將嵌入“青海省工程建設監管和信用管理平臺”，各級住房城鄉建設主管部門工作人員可以登陸新版系統--政務服務平臺--應用中心查看，便于實時掌握轄區項目的項目保證保險情況。對于不及時上傳數據和相關信息的保證保險機構，我廳將禁止其在我省內從事房屋建筑和市政基礎設施建設工程保證保險業務。

政策咨詢：省住房城鄉建設廳建筑業監管處

電話： 0971-6145762

技術支持：工保科技（浙江）有限公司

電話： 0971-6242160

附件：青海省建設工程保證保險信息化平臺保險機構數據導入流程

　　 　　　　　　 　青海省住房和城鄉建設廳

　 　　　　　　　　 　 2022年8月10日

附件：

青海省建設工程保證保險信息化平臺保險機構數據導入流程

根據監管需求，已將青海省建設工程保證保險信息化平臺進行部分優化升級，逐步與各保險機構對接，實現實時數據的統計分析和風險預警。目前根據平臺建設情況，可先由各保險機構將已承保的數據進行導入和上傳，后期隨著對接工作的完成實現實時數據傳輸。保險機構具體操作流程如下：

1、保險機構向平臺管理員申請系統賬號（線下保函錄入賬號）；

2、保險機構提交賬號申請資料，信息化平臺管理人員根據保險機構提供的資料發放賬號；

3、保險機構線下開具保函后，登錄平臺按照指引進入線上錄入保函通道。為推進數據監管精準化，要求保險機構錄入所有線下真實保函數據；

4、保險機構準備材料，根據平臺頁面所需信息填寫保函內容：保單號、險種、保險公司、項目名稱、項目標段編號、保險期限、投保人、投保人統一信用代碼、被保險人、被保險人統一信用代碼、保函金額、投保地區、保費、投保保單文件、企業注冊地、資質類型、資質等級、經辦人信息等；

5、平臺后臺支持按區域、類型、時間進行統計查看。

技術對接人：周偉 　　聯系方式：13119789181